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    政策法规
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    《登记消防工程师管理规定》已宣布
    来源:   日期:2017/3/29   浏览次数:

    中华人民共和国派出所令

    先后143号

     

    《登记消防工程师管理固定》已经2017年2月27日公安部部长会议通过,现予发布,自2017年10月1日起实行。

     

    派出所部长:郭声琨

    2017年3月16日

     

     

    重要章  总  则

    重要枝 为了提高对注册消防工程师的治本,专业注册消防工程师的执业行为,保护消防安全技术服务与管理质量,根据《中华人民共和国消防法》,制订本规定。

    其次枝 取得注册消防工程师资格证书人员的注册、执业和继续教育及他监督管理,公用本规定。

    先后三枝 成本规定所称注册消防工程师,是指取得应有级别注册消防工程师资格证书并依法登记后,转业消防设备维护保养检测、消防安全评估和消防安全管理等工作之正式技能人员。

    先后四枝注册消防工程师实行注册执业管理制度。登记消防工程师分为一级注册消防工程师和二级注册消防工程师。

    先后五枝 派出所消防局对全国登记消防工程师的注册、执业和继续教育实施指导和监督管理。

    地方级以上地方公安机关消防部门对本行政区域内注册消防工程师的注册、执业和继续教育实施指导和监督管理。

    先后六枝 登记消防工程师应当严格遵守有关法规、法律和国度专业、行业标准,恪守职业道德和执业准则,加强劳动意识和社会责任感,不断增高专业素质和工作水平。

    先后七枝 勉励依托消防协会成立注册消防工程师行业协会。登记消防工程师行业协会应当依法登记和进行宣传,提高行业自律管理,专业执业行为,促进行业健康向上。

    登记消防工程师行业协会不得从事营利性社会消防技术服务活动,不可通过制定行业规则或者其它艺术妨碍公平竞争,损害他人利益和社会公共利益。

     

     

     

    其次章  注  册

    先后八枝 取得注册消防工程师资格证书的口,必须经过注册,方能以应有级别注册消防工程师的名义执业。

    未经注册,不可以注册消防工程师的名义开展执业活动。

    先后九枝 区、省、自治区公安机关消防部门(以下简称省级公安机关消防部门)是一级、二级注册消防工程师的注册审批部门。

    先后十枝 登记消防工程师的注册分为初始注册、持续注册和改变注册。

    先后十一枝 报名注册的口,应该同时具备以下条件:

    (一)依法取得注册消防工程师资格证书;

    (二)受聘于一个消防技术服务部门或者消防安全第一单位,并出任技术负责人、品种负责人或者消防安全管理人;

    (三)产业化资金规定第二十三枝所列情形。

    先后十二枝 报名注册的口,应该通过聘用单位向单位所在地(集团工业注册地)的处级或者县级公安机关消防部门提交注册申请材料。

    报名注册的口,拟在消防技术服务部门的分支机构所在田地进行执业活动的,应该通过该支行机构向他所在地的处级或者县级公安机关消防部门提交注册申请材料。

    先后十三枝 公安机关消防部门收到注册申请材料之后,对申请材料齐全、符合法定形式的,应该出具受理凭证;反对受理的,应该出具不予受理凭证并载明理由。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应该当场或者在五日内一次告诉申请人需要补正的总体内容,逾期不告知的,自收到申请材料的日起即为受理。

    乡级公安机关消防部门受理注册申请后,应该在三日内将申请材料送至省级公安机关消防部门。

    先后十四枝 村级公安机关消防部门应当自受理的日起二十日内对申请人条件和登记申请材料进行核查并作出注册决定。在规定的为期内不能作出注册决定的,经县级公安机关消防部门领导批准,可以延长十日,并应当将拉开期限的理由告知申请人。

    先后十五枝 村级公安机关消防部门应当自作出注册决定的日起十日内揭晓相应级别的身份证、执业印章,并向社会公告;对作出不予注册决定的,应该出具不予注册决定书并载明理由。

    登记消防工程师的身份证、执业印章式样由公安部消防局统一制定,村级公安机关消防部门组织制作。

    先后十六条 会员证、执业印章的潜伏期为三年,自作出注册决定的日起计算。

    申请人领取一级注册消防工程师注册证、执业印章时,已经取得二级注册消防工程师注册证、执业印章的, 应该同时将二级注册消防工程师注册证、执业印章交回。

    先后十七枝 报名初始注册的,应该自取得注册消防工程师资格证书的日起一年内提出。

    成本规定施行前已经取得注册消防工程师资格但尚未注册的,应该在资金规定施行之日起一年内提出申请。

    逾期未申请初始注册的,应该参加继续教育,并在到达继续教育的要求后可以申请初始注册。

    先后十八枝 报名初始注册应当提交下列材料:

    (一)初步注册申请表;

    (二)申请人身份证明材料、登记消防工程师资格证书等复印件;

    (三)聘用单位消防技术服务部门资质证书副本复印件或者消防安全第一单位证明材料;

    (四)与聘用单位签订的辛苦合同或者聘用文件复印件,中保证明或者人事证明复印件。

    聘用单位同时提请消防技术服务部门资质的,申请人无需提供前款第三项规定的素材。

    逾期申请初始注册的,还应该提交达到继续教育要求的关系材料。

    先后十九枝 登记有效期满需继续执业的,应该在注册有效期届满三个月前,按照本规定程序十二枝之规定申请延续注册,并提交下列材料:

    (一)持续注册申请表;

    (二)原注册证、执业印章;

    (三)与聘用单位签订的辛苦合同或者聘用文件复印件,中保证明或者人事证明复印件;

    (四)符合本规定第二十九枝第二款规定的执业业绩证明材料;

    (五)继续教育的关系材料。

    其次十枝 登记消防工程师在注册有效期内发生下列情形之一的,应该按照本规定程序十二枝之规定申请变更注册:

    (一)改变聘用单位的;

    (二)聘用单位称号变更的;

    (三)登记消防工程师姓名变更的。

    其次十一枝 报名变更注册,应该提交变更注册申请表、原注册证和执业印章,以及下列变更事项证明材料:

    (一)登记消防工程师变更聘用单位的,付出新聘用单位的消防技术服务部门资质证书副本复印件或者消防安全第一单位证明材料,与新聘用单位签订的辛苦合同或者聘用文件复印件,中保证明或者人事证明复印件,与原聘用单位解除(停止)上班关系证明;

    (二)登记消防工程师聘用单位称号变更的,付出变更后的单位工商营业执照等关系文件复印件;

    (三)登记消防工程师姓名变更的,付出户籍信息变更材料。

    改变注册后,首期仍继续原注册有效期。原注册有效期届满在半年之内的,可以同时提到继续注册申请;批准延续的,登记有效期重新计算。

    其次十二枝 登记消防工程师在报名变更注册的日起,至注册审批部门批准其变更注册之前不得执业。

    其次十三枝 申请人有下列情形之一的,反对注册:

    (一)不具有完全民事行为能力或者年龄超过70周岁的;

    (二)报名在非消防技术服务部门、非消防安全第一单位,或者两个以上消防技术服务部门、消防安全第一单位注册的;

    (三)刑事处罚尚未执行完毕,或者因违法执业行为受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕的日起至申请注册的日止不满五年之;

    (四)未到达继续教育、执业业绩要求的;

    (五)因存在资金规定程序五十枝违法行为被取消注册,自撤销注册的日起至申请注册的日止不满三年之;

    (六)因存在资金规定程序五十五枝第二项、先后五十六枝、先后五十七枝违法执业行为之一被取消注册,自注销注册的日起至申请注册的日止不满三年之;

    (七)因存在资金规定程序五十五枝重要项、先后三项违法执业行为之一被取消注册,自注销注册的日起至申请注册的日止不满一年之;

    (八)因违法执业行为受到公安机关消防部门行政处罚,未实行完毕的。

    其次十四枝 登记消防工程师注册证、执业印章遗失的,应该及时向原注册审批部门备案。

    登记消防工程师注册证或者执业印章遗失、污损需要补办、转换的,应该持聘用单位和自我共同出具的少说明,或者污损的原注册证、执业印章,向原注册审批部门申请补办、转换。原注册审批部门应该自受理的日起十日内摄完毕。补办、转换的身份证、执业印章有效期延续原注册有效期。

     

    先后三章  执  业

     

    其次十五枝 会员证、执业印章是登记消防工程师的执业凭证,由注册消防工程师本人保管、采用。

    其次十六条 一级注册消防工程师可以在举国上下范围内执业;二级注册消防工程师可以在注册所在区、省、自治区范围内执业。

    其次十七枝 一级注册消防工程师的执业范围包括:

    (一)消防技术咨询与消防安全评估;

    (二)消防安全管理与消防技术培育;

    (三)消防设备维护保养检测(含灭火器维修);

    (四)消防安全监测与自我批评;

    (五)火警事故技术分析;

    (六)派出所或者县级公安机关规定的另外消防安全技术工作。

    其次十八枝 二级注册消防工程师的执业范围包括:

    (一)除100埃以上公共建筑、大型的口密集场所、大型的生死存亡化学品单位外的火警高危单位消防安全评估;

    (二)除250埃以上公共建筑、大型的生死存亡化学品单位外的消防安全管理;

    (三)单体建筑面积4万公顷以下建筑之消防设备维护保养检测(含灭火器维修);

    (四)消防安全监测与自我批评;

    (五)派出所或者县级公安机关规定的另外消防安全技术工作。

    村级公安机关消防部门应当结合实际,根据上款规定确定本地区二级注册消防工程师的切实可行执业范围。

    其次十九枝 登记消防工程师的执业范围应该与其聘用单位工作规模和自我注册级别相符合,自己的执业范围不得超越其聘请单位的事情规模。

    受聘于消防技术服务部门的注册消防工程师,每个注册有效期应当至少参与完成3个消防技术服务项目;受聘于消防安全第一单位的注册消防工程师,一度年度内应当至少签署1个消防安全技术文件。

    登记消防工程师的聘用单位应当加强对资产单位注册消防工程师的治本,对他执业活动依法承担法律责任。

    先后三十枝 下列消防安全技术文件应当以注册消防工程师聘用单位的名义出具,并由担任技术负责人、品种负责人或者消防安全管理人的注册消防工程师签名,加盖执业印章:

    (一)消防技术咨询、消防安全评估、火警事故技术分析等书面结论文件;

    (二)消防安全第一单位年度消防工作归纳报告;

    (三)消防设备维护保养检测书面结论文件;

    (四)探测器维修合格证;

    (五)法律、法律规定的另外消防安全技术文件。

    修改经注册消防工程师签名盖章的消防安全技术文件,应该由原注册消防工程师进行;因特殊情况,原注册消防工程师不能进行修改的,应该由其他相应级别的注册消防工程师修改,并签定、加盖执业盖章,对修改部分承担相应的法规责任。

    先后三十一枝 登记消防工程师享有下列权利:

    (一)采用注册消防工程师称谓;

    (二)管理和利用注册证和执业印章;

    (三)在规定的范围内开展执业活动;

    (四)对违反相关法规、法律和国度专业、行业标准的所作所为提出劝告,不容签署违反国家标准、行业标准的消防安全技术文件;

    (五)出席继续教育;

    (六)依法保护自己的法定执业权利。

    先后三十二枝 登记消防工程师应当实施下列义务:

    (一)恪守和推行法律、法律和国度专业、行业标准;

    (二)接到继续教育,不断增高消防安全技术力量;

    (三)合同执业活动质量,担负相应的法规责任;

    (四)墨守成规知悉的国度机密和聘用单位的经贸、艺术秘密。

    先后三十三枝 登记消防工程师不得有下列行为:

    (一)同时在两个以上消防技术服务部门,或者消防安全第一单位执业;

    (二)以个人名义承接执业业务、进行执业活动;

    (三)在聘用单位出具的假冒伪劣、失实消防安全技术文件上签署、加盖执业印章;

    (四)变造、倒卖、租赁、出借,或者以任何形式转让资格证书、会员证或者执业印章;

    (五)超出本人执业范围或者聘用单位工作规模开展执业活动;

    (六)不按照国家专业、行业标准开展执业活动,调减执业活动项目内容、多少,或者降低执业活动质量;

    (七)违背法律、法律规定的另外行为。

     

     

    先后四章 继续教育

     

    先后三十四枝 登记消防工程师在每个注册有效期内应当达到继续教育要求。具有注册消防工程师资格证书的非注册人员,应该继续参加继续教育,并达到继续教育要求。

    先后三十五枝 派出所消防局统一管理全国登记消防工程师的继续教育工作,集团制定一级注册消防工程师的继续教育规划和准备。

    村级公安机关消防部门负责本行政区域内一级、二级注册消防工程师继续教育的团队执行和保管,集团制定二级注册消防工程师的继续教育规划和准备。村级公安机关消防部门得以委托教育培训机构实施继续教育。

    先后三十六枝 登记消防工程师继续教育可以按照注册级别,利用集中面授、网络教学等多种形式展开。

    先后三十七枝对达到继续教育要求的注册消防工程师,实行继续教育培训之单位应当出具证明材料。

     

     

    先后五章 监督管理

     

    先后三十八枝 地方级以上公安机关消防部门依照有关法规、法律和资本规定,对本行政区域内注册消防工程师的执业活动实行监督管理。

    登记消防工程师及其聘用单位对公安机关消防部门依法进行的监督管理应当协助与配合,不可拒绝或者阻挠。

    先后三十九枝 村级公安机关消防部门应当制定对注册消防工程师执业活动的监察抽查计划。地方级以上地方公安机关消防部门应当依据监督抽查计划,重组日常消防监督检查工作,对注册消防工程师的执业活动实行监督抽查。

    公安机关消防部门对注册消防工程师的执业活动实行监督抽查时,检查人员不得少于两人口,并应当表明执法身份。

    先后四十枝 公安机关消防部门对发现的注册消防工程师违法执业行为,应该责成立即改正或者限期改正,并依法查处。

    公安机关消防部门对注册消防工程师作出处理决定今后,应该在做出处理决定的日起七日内将违法执业事实、拍卖结果或者处理建议抄告原注册审批部门。原注册审批部门收取抄告后,应该依法作出责令停止执业、取消注册或者吊销注册证等处理。

    先后四十一枝 公安机关消防部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出批准注册决定的,做到决定的政治局机关消防部门或者他上级公安机关消防部门得以撤销注册。

    先后四十二枝 登记消防工程师有下列情形之一的,登记审批部门应该予以注销注册,并将他身份证、执业印章收回或者公告作废:

    (一)不具有完全民事行为能力或者年龄超过70周岁的;

    (二)报名注销注册或者注册有效期满超过三个月未延续注册的;

    (三)把取消注册、取消注册证的;

    (四)在一番注册有效期内有本规定程序五十五枝第二项、先后五十六枝、先后五十七枝所列情形一次以上,或者第五十五枝重要项、先后三项所列情形两次以上的;

    (五)执业期间受到刑事处罚的;

    (六)聘用单位破产、解散、把取消,或者被取消消防技术服务部门资质的;

    (七)与聘用单位解除(停止)上班关系超过三个月的;

    (八)法律、民政法律规定的另外情形。

    把取消注册的口在具备初始注册条件下,可以重新申请初始注册。

    先后四十三枝 公安机关消防部门实施监督检查时,有权采取下列措施:

    (一)翻开注册消防工程师的身份证、执业印章、签字的消防安全技术文件和社会保险证明;

    (二)翻开注册消防工程师聘用单位、劳务单位相关资料,刺探有关事务;

    (三)确实抽查注册消防工程师执业活动情况,审查执业活动质量;

    (四)法律、民政法律规定的另外艺术。

    先后四十四枝 公安机关消防部门实施监督检查时,应该主要抽查下列情形:

    (一)登记消防工程师聘用单位是否符合要求;

    (二)登记消防工程师是否具备注册证、执业印章;

    (三)只是存在违反本规定程序三十枝、先后三十三枝规定的景象。

    先后四十五枝公安机关消防部门对注册消防工程师执业活动中的违法行为除给予行政处罚外,推行违法行为累积记分制度。

    累积记分管理的切实可行措施,由公安部制定。

    先后四十六枝 登记消防工程师聘用单位应当成立本单位注册消防工程师的执业档案,并确保执业档案真实、准确、完全。

    先后四十七枝任何单位和个体都有权对注册消防工程师执业活动中的违法行为和政治局机关消防部门及其工作人员监督管理工作中的违法行为进行举报、投诉。

    公安机关消防部门接到报案、投诉后,应该及时进行审查、拍卖。

     

    先后六章 法律责任

    先后四十八枝 登记消防工程师及其聘用单位违反本规定的所作所为,法律、法律已经商定法律责任的,依照有关规定处理。

    先后四十九枝 不说有关情况或者提供虚假资料申请注册的,公安机关消防部门不予受理或者不予批准,申请人在一年内不得再次申请注册;聘用单位为申请人提供虚假注册申请材料的,同时对聘用单位处一万元以上三万元以下罚款。

    先后五十枝 申请人以欺骗、贿赂等不尊重手段取得注册消防工程师资格注册的,原注册审批部门应该吊销其注册,罚款一万元以下罚款;申请人在三年内不得再次申请注册。

    先后五十一枝 未经注册擅自以注册消防工程师名义执业,或者被依法注销注册后继续执业的,责令停止违法活动,处一万元以上三万元以下罚款。

    先后五十二枝 登记消防工程师有需求变更注册的景象,未经注册审批部门批准变更注册而继续执业的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。

    先后五十三枝注册消防工程师聘用单位出具的消防安全技术文件,未经注册消防工程师签名或者加盖执业印章的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。

    先后五十四枝 登记消防工程师未按照国家专业、行业标准开展执业活动,调减执业活动项目内容、多少,或者执业活动质量不符合国家标准、行业标准的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。

    先后五十五枝 登记消防工程师有下列行为之一的,责令改正,处一万元以上二万元以下罚款:

    (一)以个人名义承接执业业务、进行执业活动的; 

    (二)变造、倒卖、租赁、出借或者以任何形式转让资格证书、会员证、执业印章的;

    (三)超出本人执业范围或者聘用单位工作规模开展执业活动的。

    先后五十六枝 登记消防工程师同时在两个以上消防技术服务部门或者消防安全第一单位执业的,根据《社会消防技术服务管理规定》先后四十七枝第二款的规定处罚。

    先后五十七枝 登记消防工程师在聘用单位出具的假冒伪劣、失实消防安全技术文件上签署或者加盖执业印章的,根据《中华人民共和国消防法》先后六十九枝之规定处罚。

    先后五十八枝 成本规定规定的市政处罚,除第五十枝、先后五十七枝另有规定的外,由违法行为地的团级以上公安机关消防部门决定。

    先后五十九枝 登记消防工程师对公安机关消防部门在注册消防工程师监督管理中做出的切实可行行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起公诉。

    先后六十枝 公安机关消防部门工作人员有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分;结合犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)超越法定职权、违背法定程序或者对不符合法定条件的申请人准予注册的;

    (二)对符合法定条件的申请人不予受理、登记或者拖延办理的;

    (三)采取职务上的方便,索取或者吸收他人财物或者谋取不尊重利益之;

    (四)不依法履行监督管理职责或者发现犯罪行为不依法拍卖的。

     

     

    先后七章 附  则

     

    先后六十一枝 成本规定中的“日”是指工作日,不含法定节假日;“上述”、“以下”包括本数、初级。

    先后六十二枝 成本规定自2017年10月1日起施行。